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而且经济制裁的所造成的损失是要由民众来承担的。一般来说，经济制裁会造成民众的损失，导致民众对政府不满，进而影响政府的决策。这个假设是建立在受制裁政府被选出来的前提上的。假若被制裁的国家政权不是民选政权，那么制裁的效果值得推敲的。海湾战争后，联军对伊拉克的制裁一直延续到2003年，大大地削弱了伊拉克的实力，从而为后来的军事行动铺平了道路。但是制裁的最初目的——希望伊拉克人自己反抗来推翻萨达姆政权—无疑是失败的。

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而且经济制裁往往对制裁国自身也会造成很严重的损失。例如二十世纪七十年代某国家为了迫使苏联撤离某地，对苏联发动了粮食禁运，随后又发动了油气管道禁运。对苏联的粮食和油气管道禁运严重损害了某国家农场主和工业企业以及相关产业的利益，最后在利益集团的压力下，某国家后来不得不主动取消了这一制裁。当然这也和某地战争的进程和国际形势的转变有关。某国家七八十年代对伊朗和利比亚的资产冻结，既包括保存在某国家本土的两国资产，还涉及到某国家银行海外分公司及其附属机构中的资产。其实施不仅引起与离岸金融市场所在地的法律冲突，损害到该地的主权和金融界的利益，也损害了某国家金融界的利益。

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