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而且经济制裁的所造成的损失是要由民众来承担的。一般来说，经济制裁会造成民众的损失，导致民众对政府不满，进而影响政府的决策。这个假设是建立在受制裁政府被选出来的前提上的。假若被制裁的国家政权不是民选政权，那么制裁的效果值得推敲的。海湾战争后，联军对伊拉克的制裁一直延续到2003年，大大地削弱了伊拉克的实力，从而为后来的军事行动铺平了道路。但是制裁的最初目的——希望伊拉克人自己反抗来推翻萨达姆政权—无疑是失败的。

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“我承认我之前有些激动，不过这不是我的国家授意，也不是总统授意，更不是参议院的授意，只是我的个人意向而已，我为我个人的鲁莽向大家道歉。”凯尔森将军阴沉着脸说到：“不过你们说的什么卫星之类的东西，我是真不知道，卫星我怎么可能知道，我而且我发誓这不是我们的卫星，作为一个四星上将，我知道所有敏感卫星的位置，所以我确定这颗卫星不是我们的。就算你们觉得天上有卫星在监控又怎么确定是我们的呢？这个就有点太牵强了。”

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