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而且经济制裁的所造成的损失是要由民众来承担的。一般来说，经济制裁会造成民众的损失，导致民众对政府不满，进而影响政府的决策。这个假设是建立在受制裁政府被选出来的前提上的。假若被制裁的国家政权不是民选政权，那么制裁的效果值得推敲的。海湾战争后，联军对伊拉克的制裁一直延续到2003年，大大地削弱了伊拉克的实力，从而为后来的军事行动铺平了道路。但是制裁的最初目的——希望伊拉克人自己反抗来推翻萨达姆政权—无疑是失败的。

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说完，李欢还若有若无地看了亨利上校一眼，好像是自言自语，又好像是在对亨利上校说：“现在的军队战斗力也太差了吧，连一只简单的乌龟也收拾不了，这样还打算去那个世界做拓荒者，还炫耀自己武力强？这么多国家的士兵都堆在这里……哦，我看错了，沙滩上都是花旗过的士兵对吧……耶，那就不对了，花旗国的人一向不是在炫耀自己的武力，全世界第一嘛，怎么连只乌龟都搞不定？看起来这个所谓的第一的确也有很多水分呢，有时候真的是不能相信任何人说的话，看来有些东西还是要自己亲自体验的好，亲自体验才知道是不是注水货。”

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nasa建立了六个战略事务部，分管nasa的主要业务领域，以实现nasa的任务和更好地服务于客户。它们分别是：航天飞行部（约翰逊航天中心、肯尼迪航天中心、马歇尔航天飞行中心、斯坦尼斯航天中心）；航空航天技术部（下属艾姆斯研究中心、德莱登飞行研究中心、兰利研究中心、戈兰研究中心四个研究中心）；地球科学部（下属戈达德航天飞行中心）；空间科学部（下属喷气推进实验室)；生物和物理研究部和安全与任务保障部。每个战略事务部都有自己的一套战略目标、目的和为满足主要客户需求的执行措施。战略事务部负责确定客户需求并确保所有客户满意。各事务部会同分管业务的副局长确定其工作方向，负责制定各事务部的长期投资战略、预算、项目资源分配和性能评估、政策和标准，执行nasa的政策。

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